Mediante Ley 31173, el pleno del Congreso aprobó la devolución de los aportes realizados al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi) y estableció los mecanismos y procedimientos para la reposición efectiva e inmediata de las aportaciones, priorizando a la población vulnerable como consecuencia de la Covid-19.
La norma indica que el beneficio alcanzará a todos los trabajadores, dependientes e independientes, que aportaron al Fonavi, con la excepción de quienes se beneficiaron de sus recursos en un monto igual o mayor a su aporte.
La liquidación de aportaciones y derechos es para determinar el valor constante de las aportaciones aplicando el Índice de Precios al Consumidor y su actualización financiera empleando la tasa de interés legal, ambos correspondientes al periodo comprendido entre el inicio de cada aportación individual hasta la fecha de su devolución.
El Certificado de Reconocimiento de Aportaciones y Derechos del Fonavista (Cerad) representa el valor reconocido por la comisión ad hoc a ser devuelto, también representa deuda pública con acreedor individual, tiene naturaleza de título valor negociable y de libre disponibilidad. La ley dispone la creación de una comisión ad hoc, que estará conformada por dos representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), uno de la Oficina de Normalización Previsional (ONP), cuatro de la Federación Nacional de Fonavistas y Pensionistas del Perú (Fenafp), correspondiéndole dos al departamento de Lima y a la Provincia Constitucional del Callao y dos a los otros departamentos del país. La comisión la presidirá un representante de la Fenafp. El Poder Ejecutivo, a través del MEF y con cargo a los fondos de contingencias existentes, asignará a la comisión ad hoc los fondos necesarios para la devolución ordenada.
El plazo para acogerse a la presente ley se inicia al día siguiente de la aprobación y publicación de los lineamientos de gestión emitidos por la comisión ad hoc del Fonavi y finaliza a los tres años de publicada.
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